全面市场化的新能源汽车，如何迈向高质量发展

2022年，我国新能源汽车销售688.7万辆，同比增长93.4%，占到全球销量的61.2%。值得一提的是，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的25.6%，提前3年完成2025年规划目标。

在4月1日举行的中国电动汽车百人会论坛（2023）高层论坛上，几位演讲嘉宾不约而同提到这组数据。聚焦“推进中国汽车产业现代化”主题，部委领导、业内专家和企业高层展开了深入讨论。

汽车产业步入电动智能低碳新阶段

科技部党组成员、副部长相里斌指出，当前，全球汽车产业逐步进入以电动化、智能化、低碳化为特征的新阶段，呈现出一系列新形势和新变化，如新能源汽车科技研发的组织化程度越来越高，科技创新跨界融合持续加速。

“2022年是全球新能源汽车产业发展具有标志性意义的一年，年销售首次突破1000万辆，同比增长63.6%。中国继续实施财税金融、积分管理、道路通行等新能源汽车支持政策，行业企业加快创新步伐，产业发展交出一份亮丽的答卷。”工信部党组成员、副部长辛国斌说。

不仅是市场规模快速增长，而且供给质量有效提升、产业生态持续优化。截至2022年底，我国累计建成充电桩521万个、换电站1973座，形成了全球最大规模的充换电网络；建设动力电池回收服务网点10056个，地级行政区覆盖率达到99%，基本上实现就近回收。

吉利控股集团总裁、极氪智能科技CEO安聪慧剖析，中国新能源汽车这几年之所以实现跨越式发展，主要在于通过赛道技术的切换实现产业高质量发展，大家不再走模仿和低质低价的路线，而是追求原创自研，创新能力大大增强。同时，电动化、智能化给新能源汽车带来更多的场景和需求，各方都在围绕环保、节能、可持续的生态链进行体系性建设，产业格局大大拓宽。

全面市场化面临多重挑战

中国科协主席万钢直言，我们现在面临新能源汽车产业发展的新形势、新挑战，比如，全面市场化发展不均衡、不充分，产品性能和质量难以满足消费者全气候、全场景使用需求；商用车进展缓慢；与高速增长的新能源汽车市场需求相比，充换电、加氢网络、车路协同等基础设施建设仍相对滞后；产业发展遇到瓶颈，仍存在基础资源价格偏高、供应链不畅以及一些技术制约问题。

对此，辛国斌持相同观点。“随着全球新能源汽车产业发展进入新阶段，一些新情况、新问题需要共同应对解决。”他举例说，技术创新方面，电动化领域的车辆安全性、低温适应性需要进一步提升；智能化领域的自动驾驶系统可靠性，还需充分验证；支撑条件方面，锂、钴、镍等上游资源稳定供应能力有待加强；居民小区、高速公路、农村地区充换电设施还有短板……

中国科学院院士、中国电动汽车百人会副理事长欧阳明高坦承，2023年，是新能源汽车革命与汽车行业深度转型的阵痛期，主要体现为整车价格竞争与汽车产业链、电动车充电难与能源产业链、电池锂价波动与电池产业链三大转型阵痛。

欧阳明高称，目前，新能源汽车已进入大规模产业化新阶段，预计2040年左右保有量达3亿—4亿辆，将发展成10万亿规模的大产业。

加快推动高水平科技创新

“中国汽车产业正在迈向现代化新征程，进入电动化、智能化、低碳化全面升级新阶段，我国亟须发挥新型举国体制优势，进一步完善新能源汽车跨部门协同机制，加强顶层设计和系统部署，实现创新引领和高质量发展。”万钢强调。

相里斌表示，科技部将加快推动我国新能源汽车高水平科技创新，助力产业高质量发展。具体而言，要加强顶层设计和前瞻规划部署，面向2035年深入研判汽车产业转型升级方向，系统谋划新能源智能网联汽车科技创新的总体战略布局；积极推动跨部门、跨行业、多主体协同创新，促进与新能源汽车相关的集成电路、新型显示、智能制造、氢能、储能与智能电网、第三代半导体、智能交通等技术的融合创新；引导国内整车企业与零部件企业、高校、科研院所等组建创新联合体，开展协同攻关。

围绕大力支持新能源汽车领域强能力建设，相里斌透露，将持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究投入，加大对全固态电池、新型电子电气架构等重大科技前沿的支持力度，加强操作系统、基础工具链等底层核心技术的攻关，从源头解决产业发展中的关键技术问题。

为加快推进汽车产业现代化，比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福建议，延长新能源汽车购置税减免政策至2025年，并且快速出台、稳定预期，发挥新能源汽车市场“压舱石”和“动力源”的作用。